導讀：安肇新河是大慶地區20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排（pái）泄大慶和周邊部分市縣大部分地區的城市汙（wū）水、工業廢水和雨洪水。隨著我國對水汙染治理的要求不斷提高，城市汙水、工（gōng）業（yè）廢水需要經過汙水（shuǐ）處理廠處理，達標後（hòu）才能排入這（zhè）條（tiáo）河流（liú），*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還是達（dá）不到*標準呢？

       安肇新河流經黑龍江的西南部，周圍有大量耕地，主要種植水稻。其中有幾萬畝稻田依靠安肇新河流出的河水來灌溉（gài）。由（yóu）於這條河的（de）水質一直不好，流域各地采取了嚴格的排汙（wū）措施（shī），並投入巨資進行汙水處理，希望改善水質（zhì）。但奇怪的是，這幾年（nián）安肇新河河水水質（zhì）改善並不明顯，幾萬畝稻田還是隻能使用汙水灌溉。為什麽會出現這種情況（kuàng）呢？農（nóng）民反映，上遊仍然有一些地方將各種（zhǒng）汙水未經處理，直接（jiē）偷排進了安（ān）肇新河。


       八家河位於大慶市肇（zhào）源縣（xiàn），全（quán）長62公裏，河麵寬廣，是一條具有濕（shī）地特征（zhēng）的淺水河流。不僅河（hé）麵上有兩萬多畝的淡水（shuǐ）養殖，而且八家河河水還灌溉了5萬（wàn）多畝水稻，但（dàn）是（shì）八家河（hé）的河水長年被汙染讓農民們深受（shòu）其害。記者來到了一個農業提灌（guàn）站，這裏還有一（yī）些積存的河水，河（hé）水已經成黑色的了，八（bā）家河兩岸5萬多（duō）畝（mǔ）稻田，多年來必須（xū）用這河裏的（de）水澆灌，導致稻田和稻子也和以前不一樣了。

       農民說：“澆完了以後稻子不長，薅出來稻根是黑的，聞著都臭，這個水對水稻汙染太嚴重了。”

       2017年（nián），當地村民將八家河稻田裏的（de）土壤送到第三方檢測機（jī）構進行檢測，檢測結果（guǒ）顯（xiǎn）示稻田土壤中重（chóng）金屬鎘和（hé）汞超標（biāo）。同時，八家河裏兩萬多畝（mǔ）的漁場也經常有死魚的現（xiàn）象。

       農（nóng）民說：“今年死了兩茬，這幾年，年年死，現在養不出多少了（le），頭（tóu）些年一年（nián）能打四五萬斤魚（yú），現在一年一萬斤都打不到。”

       除了經常死魚、魚的產量下降之外，存活的魚品質也變差（chà）了。

       農民說：“魚吃起來像硫（liú）粉味，就跟蒿（hāo）子的味兒（ér），說不出魚味，反正人是（shì）吃（chī）不（bú）了（le），像（xiàng）草味（wèi）、六（liù）六粉、農藥味。”

       漁民們請第三方檢測機構對河水進行檢測，結果顯示河水（shuǐ）中BOD、氟化物、重金屬鎘等指標超標。這八家河（hé）的河水為什麽汙染得這（zhè）麽嚴重呢？

       農民說：“大慶庫裏泡的水來了直（zhí）接抽到這裏來，庫裏泡的水正好是直溝，泄洪閘（zhá）下來，這塊就抽過來了（le），直接就進河了。”

       八（bā）家河*的水源來自八家河抽水站，抽水站的水源又來自鬆花江的一個小支流。從抽水站溯江而上不到兩三公裏，就（jiù）有一（yī）條安肇新河匯入，村民們所說（shuō）的庫裏（lǐ）泡就屬於安肇新河。記者了解到，每年開春、河水解凍時（shí），安肇新河開閘放水，成為下遊八家（jiā）河抽水站的（de）主（zhǔ）要水（shuǐ）源。村民們反（fǎn）映，八（bā）家河（hé）被汙染是因為安肇新河（hé）的水質太差導（dǎo）致（zhì）的，那麽，是不是這樣呢，安肇新河的水質到底怎麽樣呢（ne）？

       大慶市生態環境局黨組（zǔ）成員梁健說：“整個安肇新河流（liú）域都是劣五類，我們排的水，我們承認，*也知道，每年都（dōu）報（bào）數據（jù），這是劣五類，達不到（dào）*的要求，這是肯定的。”

       安肇新河是大慶地區20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排泄大慶和周邊部分市縣大部分地（dì）區的城市汙水、工業廢水和雨洪水。隨著我國對水（shuǐ）汙染治理的要求不（bú）斷提高，城市汙（wū）水、工業廢水需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆花江支流（liú）。為什麽到現（xiàn）在安肇新河全流域水質還是（shì）劣五類（lèi），還是達不到*標準呢？

       大慶市生態（tài）環境局水生態環境科科長劉實說：“安肇新河存在的主要問題很複雜，*先它是人（rén）工修建的排汙防洪幹渠，整體上沒有（yǒu）天然河流的特性，沒有天然（rán）河流的汙（wū）淨比，加之（zhī）大慶地區是缺水地區，所以整個流（liú）域也沒有生態用（yòng）水的補給。同時，大慶（qìng）在早期的時候石油化工企業排放，控製標準相對較低的時候，安肇（zhào）新（xīn）河（hé）承擔了大慶市早期的石油化工（gōng）企（qǐ）業一些排汙，在這種情況下可能對（duì）沿途一些大的（de）滯洪區水泡（pào）底泥形成了一定的內源汙染，這些綜合因素導致安肇（zhào）新河目前水質不盡如人（rén）意。”

       大慶環保部門說，安肇新河全流域不達標有特殊的曆史和客觀原因。據介（jiè）紹，近幾年大慶市政府投入了近20億元，對安肇新河進行治（zhì）理，檢測數據顯示，雖然仍（réng）然是劣五（wǔ）類水，但主要汙染物濃度已有所下降。而要根本解決安肇新河的（de）汙染問題，還需要投入巨資進行綜合治理。

       記者（zhě）發現，安肇新（xīn）河的汙染問題（tí）確實有其特殊性（xìng），但是它長年不達標僅僅（jǐn）是因（yīn）為投入不夠嗎？一些居民向記者反映，在河兩岸，經常有汙水直接被排（pái）入安肇新河。而監察支（zhī）隊（duì）副支隊長孫陽卻說近幾年沒有（yǒu）發（fā）現大慶存在偷排的現象（xiàng）。

       真的是（shì）這樣（yàng）嗎？大慶（qìng）石化物業公司第四雨水站（zhàn）的（de）雨（yǔ）水（shuǐ）排放口，車間運行記錄上顯示，*近一個月，他（tā）們都沒（méi）有進行過雨水排放。然而到了晚（wǎn）上，記者在排放口發現了令人吃驚（jīng）的一幕：晚上（shàng）6點（diǎn）的時候，汙水從排放口（kǒu）流出（chū）來，取樣水有一股刺（cì）鼻的氣味，排放（fàng）的水*終流入東幹渠，東（dōng）幹渠屬於安（ān）肇新河的一部分。第二天，這個雨水站的運行記錄顯示，前一天還（hái）是沒有任何排放的記錄，那麽雨水排放口怎麽會排出汙水呢（ne）？

       大慶石化物（wù）業管理（lǐ）中（zhōng）心（xīn）副調度（dù）長於洪波說：“汙水泵站和雨水（shuǐ）泵站中間沒有連接，它們是兩個係統，包括（kuò）跟外麵的管網都是兩回事。雨水泵站是沿著馬路（lù）的雨水口往那兒排，匯到泵（bèng）站，汙水是從汙水管網（wǎng）由管直接排到汙水處理廠，是（shì）兩個係（xì）統，管線（xiàn）也（yě）不一樣。”

       雨水站左邊是汙水管網，右邊是雨水管網，每年通過汙水管網要處理100萬噸左右的汙水（shuǐ），大約需要100萬元的處理費。汙水（shuǐ）管網、雨水管網本來是兩個係統，但（dàn）在它們中間記者發現一（yī）條可疑的管道。

       於洪波說：“這個管道是進雨水的廢線，沒有用的線，是報廢的。”

       然而管道（dào）閥門一打開，一（yī）股刺鼻的汙水流了出來，流進了雨水池，和雨水管網（wǎng）聯通起來。我國《城鎮汙水（shuǐ）排入排水官網許（xǔ）可管理辦法》中明確規定：在雨水、汙（wū）水分流排放的（de）地區，不得將汙（wū）水排入雨水管網，相（xiàng）關的主管部門知道這條管道的存在嗎？

       大慶市城市發展中（zhōng）心排水科副科長李誌啟說：“我們不清楚（chǔ）這條管道（dào），企業沒有報備過。”

       大慶市龍鳳（fèng）區生（shēng）態環境局副局長劉濤說：“我們今天也是*次看到。”

       記者在采訪期間，還發現了一些企業光天化日之下竟然直接向安肇（zhào）新河排放汙水。這些汙（wū）水直接流入了黑龍江省（shěng）級自然保護區（qū）大（dà）慶龍鳳濕（shī）地自然（rán）保護區。濕地內有大量的候鳥，汙水流入濕地後與清水有明顯（xiǎn）的分界線，這（zhè）些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是臥裏屯地（dì）區一部（bù）分的生活汙水，通過雨排過來的，不是正規的生活汙水的排放口（kǒu），流量一天15噸左右，汙水沒有經過處理直接排放，這幾（jǐ）年一直在排。”

       龍鳳（fèng）濕地的水流入了安肇（zhào）新河，離龍鳳濕地不遠是大慶市興化園區，這（zhè）裏有一條排（pái）水溝。然而今（jīn）年4月份，相（xiàng）關部門在這個排水（shuǐ）幹渠現場取樣進行（háng）檢測，檢測結果顯示：該水體（tǐ）主要汙染物（wù）指標都（dōu）嚴重超標。這些汙水*終都流入了安肇新河，每年四五月份開春（chūn）的（de）時（shí）候，又流入了八家河上遊的鬆花江支流。

       梁健說：“汙水得排，為了（le）雨季來的時候倒出庫容（róng）。”

       而這（zhè）時也正是水稻灌溉需求（qiú）的高峰（fēng）期，同時也是鬆花江支流的枯水期。就這樣，汙水（shuǐ）被抽入了八家河，長期汙染著這裏的兩萬畝漁場和五（wǔ）萬多畝稻田。

       而（ér）農民稱，幾萬畝的稻田不得不用上麵（miàn）放下來的水。安肇新河的汙水進入八家河流域造成汙染的問題已經存在很多年（nián）了，但（dàn）直到現在，八（bā）家河流域被汙染的問題依然（rán）沒有解（jiě）決。

       安肇（zhào）新河流域水（shuǐ）質問題由來已久，為了解（jiě）決這個問題，近年來大（dà）慶市投入（rù）了二十多億元資金對汙水進行專項治（zhì）理。決心很大，投入也（yě）不少，但在一些地方，還（hái）是出現了邊（biān）治汙邊偷（tōu）排的現象，發人深省。治理水汙染是一（yī）個係統工程，治汙的基礎設施建設隻是一方麵，有了硬件（jiàn）不一定就有成效，還需要排汙企業要依規排放，不動歪念；監管部門則要執法（fǎ）嚴格（gé），監管到位（wèi）。同時，河流汙染往往還涉及地方利益，當汙染源和受損方分屬不同地方管理時，往（wǎng）往會出（chū）現誰是受損方誰去管的現象。如何（hé）樹立起（qǐ）全局意識，上下遊齊抓共管，一起（qǐ）治理，這也是對有關（guān）部門管理能力的考（kǎo）驗。